Ett nytt id-kort ska stoppa bedragare. Men nästan hela Sveriges befolkning kan hamna i ett register med ansiktsuppgifter. Nu växer kritiken mot förslaget.
Regeringen vill göra det svårare att fuska med pass och id-kort. Därför föreslås ett nytt statligt identitetskort som ska ersätta dagens statliga id-kort. Men bakom förslaget finns en förändring som kan beröra nästan alla i Sverige. Biometriska uppgifter från ansiktsbilder ska kunna sparas i ett register hos Polisen. Det innebär att ansikten kan jämföras och identifieras med hjälp av teknik. Nu riktar Integritetsskyddsmyndigheten, IMY, skarp kritik mot planerna.
Du kan inte säga nej
Enligt IMY kan det föreslagna registret komma att omfatta i princip hela Sveriges befolkning. Anledningen är att de flesta behöver ett pass för att resa eller ett id-kort för att identifiera sig. Och den som behöver en sådan handling ska enligt förslaget inte kunna välja bort lagringen av sina biometriska uppgifter.
Det framgår av myndighetens yttrande till regeringen den 22 oktober. Det innebär att den som skaffar ett pass eller statligt id-kort kan behöva acceptera att uppgifter från ansiktsbilden sparas.
– Det kommer inte vara möjligt för en enskild, som behöver ett pass eller identitetskort, att motsätta sig lagring av sina biometriska uppgifter, skriver IMY.
Myndigheten säger nej
IMY anser att regeringen inte har visat tillräckligt tydligt varför ett så omfattande register behövs. Bland annat saknas en ordentlig kartläggning av hur vanligt identitetsfusk är vid ansökningar om pass och id-kort. Myndigheten anser också att det borde ha utretts om fingeravtryck skulle kunna vara ett mindre ingripande alternativ. IMY utesluter inte att det kan finnas starka skäl att lagra biometriska ansiktsuppgifter. Men med dagens underlag säger myndigheten nej till den delen av förslaget.
Polisen vill även spara fingeravtryck
Polismyndigheten har också lämnat ett remissvar. Men till skillnad från IMY välkomnar Polisen förslagen för att bekämpa identitetsbedrägerier och organiserad brottslighet. Samtidigt vill myndigheten gå längre på en viktig punkt. Polisen anser att fingeravtryck är säkrare än ansiktsbilder när det gäller att kontrollera en persons identitet.
Därför vill myndigheten att möjligheten att spara fingeravtryck i pass- och id-kortsregistret utreds vidare. I det nuvarande förslaget ska fingeravtrycken förstöras när passet eller id-kortet har utfärdats eller ansökningsärendet avslutats. Polisen anser däremot att sparade fingeravtryck skulle kunna förhindra att samma person får identitetshandlingar med flera olika identiteter.
Vill se över körkortet
Polisen lyfter också en annan förändring som kan påverka många. Myndigheten vill utreda om körkortet på sikt ska sluta gälla som identitetshandling. I sitt remissvar skriver Polisen att körkortet är den vanligaste id-handlingen i Sverige, men att det inte anses vara tillräckligt säkert.
Myndigheten befarar att människor annars fortsätter använda körkortet i stället för att skaffa det nya statliga id-kortet. Polisen vill därför utreda en framtida utfasning av körkortets status som id-handling. Det är dock inget som har beslutats.
Polisen ska kunna söka efter ansikten
Enligt regeringens förslag ska Polisen även kunna använda ansiktsbilder i pass- och id-kortsregistret för att utreda vissa allvarliga brott. Tanken är att fler misstänkta gärningspersoner ska kunna identifieras. Men IMY anser att den möjligheten inte bör gå vidare så länge lagringen av de biometriska ansiktsuppgifterna saknar tillräckligt stöd. Polisen lyfter i sin tur frågor om bland annat åldersgränsen för sådana sökningar och hur personer med skyddade identiteter ska påverkas.
Nya regler kan införas 2029
Regeringens mål är att stärka säkerheten kring svenska identitetshandlingar och göra det svårare för bedragare. Det nya statliga id-kortet ska ersätta dagens statliga id-kort och innehålla en statlig e-legitimation. Enligt regeringens pressmeddelande är planen att förändringarna ska börja gälla den 1 september 2029.
Men förslaget är ännu inte beslutat. Och medan IMY motsätter sig lagringen av biometriska ansiktsuppgifter vill Polisen utreda möjligheten att även spara fingeravtryck. Hur det slutliga regelverket kommer att se ut återstår därför att se.
David Lysén är utbildad journalist med erfarenhet av nyhetsjournalistik och branschtidning.
